No primeiro turno, 21,08% do eleitorado não compareceu às urnas — 33,4 milhões de pessoas, o maior porcentual desde 1998, segundo a Justiça Eleitoral. Todas elas podem votar neste domingo (25), desde que o título esteja regular: cada turno é tratado como uma eleição independente, e não é preciso justificar a falta de outubro antes de votar.
O que barra o voto é o título cancelado ou suspenso. A situação pode ser conferida no aplicativo e-Título e no Autoatendimento Eleitoral (Título Net), no site da Justiça Eleitoral. Baixar o aplicativo não libera ninguém automaticamente: se a inscrição estiver suspensa ou com restrição, o impedimento continua valendo mesmo que o documento apareça na tela do celular.
| Situação | O que fazer |
|---|---|
| Faltou no 1º turno | Vota normalmente |
| Fora da cidade | Justifique no dia |
| Sem foto no app | Leve documento |
| Título cancelado | Não vota |
| Não justificou | Pague a multa |
Para se identificar, o e-Título só vale se exibir a foto do eleitor. Sem a imagem, é preciso levar um documento oficial com foto, físico ou digital: carteira de identidade, identidade social, passaporte, CNH, carteira de trabalho física, certificado de reservista ou carteira de categoria profissional reconhecida por lei. Quem esqueceu o título em casa pode votar — basta o documento com foto e saber onde fica a seção. Os 17,4 milhões de eleitores sem biometria cadastrada votam do mesmo jeito.
O e-Título é gratuito e está na App Store e no Google Play com o nome “e-Título – Justiça Eleitoral Brasileira”. Para liberar o acesso, é preciso informar nome completo, data de nascimento, CPF ou número do título e o nome dos pais, exatamente como no último atendimento na Justiça Eleitoral, criar uma senha e passar pelo reconhecimento facial. O aplicativo mostra o local de votação, emite certidões e permite justificar a ausência.

Quem estiver fora do domicílio eleitoral no domingo pode justificar no próprio dia, pelo e-Título ou pelo Requerimento de Justificativa Eleitoral (RJE), disponível nos locais de votação. Nesse caso, a Justiça Eleitoral não exige documento que comprove o motivo da ausência. O RJE precisa ser preenchido com o número do título — não aceita CPF — e apresentado com um documento oficial com foto.
Quem não justificar no dia tem 60 dias depois de cada turno, prazo previsto na Lei 6.091/1974. Para a falta de 4 de outubro, o limite é 3 de dezembro de 2026. Cada turno é justificado separadamente: quem faltar aos dois precisará de dois pedidos. Os RJE entregues em papel nos locais de votação são lançados no cadastro eleitoral pela Justiça Eleitoral até 9 de dezembro.
Sem justificativa aceita, sobra a multa pelo turno não votado. Ela pode ser consultada e paga pelo e-Título, no menu Mais Opções, depois Outras Opções e Débitos Eleitorais, com Pix, cartão de crédito ou boleto. Quem deixa de votar, justificar ou pagar por três turnos consecutivos tem o título cancelado.
Título cancelado não vota neste domingo. E apenas pagar a multa não resolve: é preciso pedir revisão ou transferência pelo Autoatendimento Eleitoral (Título Net) ou em um cartório eleitoral. O cancelamento bloqueia emissão de CPF e passaporte, posse em cargo público e recebimento de benefícios sociais, segundo o Tribunal Regional Eleitoral do Amazonas (TRE-AM).
A votação vai das 8h às 17h, no horário de Brasília. O local pode ser conferido no e-Título, no Autoatendimento Eleitoral ou no ChatVote, assistente virtual do Tribunal Superior Eleitoral (TSE). Vale confirmar a seção antes de sair de casa — quem tem dúvida também pode seguir o passo a passo do dia da votação.
Em São Paulo, a urna deste domingo traz só a disputa presidencial: não há segundo turno para governador no estado. O segundo turno para governador acontece no Distrito Federal e em cinco estados, e há eleições suplementares para prefeito em alguns municípios, além de plebiscitos sobre mudanças territoriais no Paraná e no Mato Grosso.
Resumindo o essencial para quem faltou em outubro: leve documento oficial com foto, confirme a seção e, se estiver fora da cidade, justifique pelo e-Título ainda no domingo. As regras completas estão nas páginas de justificativa eleitoral e de perguntas frequentes do e-Título, no site do TSE.